餐厨垃圾与隔油池垃圾中的废弃油脂的量应该如何计算，从全国范围内应该如何估算总量？

城市附近的24个餐馆进行了一年不问断的隔油池垃圾跟踪，同时与这24个餐馆的泔水的收集者进行沟通，对隔油池垃圾以及餐 厨垃圾中的油脂的量进行了计算。隔油池垃圾与餐厨垃圾的产生量随季节与天气的不同有明显的变化，其中废弃油脂的含量也随季节与天气有明显变化。

学校食堂、 职工食堂的餐厨垃圾与隔油池垃圾中的含油量明显低于大饭店与星级宾馆。不同类型的餐馆的餐厨垃圾与隔油池垃圾中废弃油脂的含量也有很大差别。餐厨垃圾中废弃油脂的含量在5%-20%之间；隔油池垃圾中废弃油脂的含量在20%-80%之间。研究发现，废弃油脂的量与饭店餐馆消耗的植物油的量以及动物类食品的 消耗量有直接关系，呈正相关关系。一般情况下，餐厨垃圾与隔油池垃圾中废弃油脂的量占餐馆所用植物油以及动物性食品所得脂肪总和的20%-40%。

由此可以大体估算一个国家总体的餐厨垃圾与隔油池垃圾中废弃油脂的总量。2010年我国全年油料种植面积1397万ha，油料产量3239万t，全年肉类总产量7925万t，其中猪肉产量5070万t，牛肉产量653万t，羊肉产量398万t，全年水产品产量5366万t，2010年进口大豆 5480万t，食用植物油687万t。

油料作物含油量在30%-40%，则2010年油料作物所得油料折合940-1200万t，进口大豆折合油料1500-2000万t，加上进口植物 油687万t，则植物油总量为3000-3800万t，肉类中的油脂折合800万t，水产品折合油脂量在540万t左右，则动物性油脂在 1300-1400万t。由此计算，2010年的油脂总量约在4300-5200万t。加上其他油源，数目可能会略大。

由此估算，全国废弃油脂总量约在860-2800万t，如果按照30%-50%的收集量与利用量计算，可以利用的废弃油脂的量在300-1400万t。

2 餐厨垃圾的收集政策：优点与缺陷

2.1 努力避免历史问题重演

从餐厨垃圾与隔油池垃圾的管理历史来看，主要的问题是

（1）多龙治永，龙多水少，非旱即涝。从各部委层面来看，卫生部、环保部等多个部委都涉及到餐 厨垃圾与隔油池垃圾处理，但是真正出了问题，很难找到一个部委对此负责，这是源头的问题；从各个省市来看，由哪个部门牵头则更是混乱，如北京市的隔油池与 餐厨垃圾管理是由市政管委来负责的，而上海市是由环保部门牵头的。

（2）问题上交不等于问题解决。仅就“地沟油”“泔水油”回流餐桌问题来看，中央领导批 示的内参就有多份，各省市领导的批示也有很多，各个媒体参与公开报道不在少数，但是，从历史来看，也不是“一批就灵”。

（3）特许经营被层层转包破解。北 京等地以前均搞过特许经营，《信报》就曾经报道北京某行政单位将废弃油脂管理办公室与环发公司联合经营，导致废弃油脂进入食用油系统。最近，各地都在推进 特许经营，将来如何防止层层转包导致整个系统失灵，是一个值得思考的问题。

2.2 先进的管理经验与技术

香港的隔油池垃圾收集与运输体系值得学习，其具体做法是采用三联单进行管理，饭店留一联，收集商留一联，环保署的垃圾集中处理站留一联；收集商到饭 店收集隔油池垃圾时，要在饭店的一联上签署，何时收集、收集多少隔油池垃圾等数据；然后将收集起来的隔油池垃圾运送到环保署指定的隔油池垃圾处理商称重， 处理商将总重量一联给运输商作为环保署给运输商付费的依据，处理商将汇总起来的隔油池垃圾的总量作为环保署付费的依据；同时，环保署将收到的各个餐馆排放 的隔油池垃圾的量作为向餐馆收费的依据。

新加坡与瑞典的处理技术比较好，将收集到的隔油池垃圾与其他类垃圾混合在一起，作为做沼气的原料，沼渣经过处理作为农业的肥料。

美国与澳大利亚的一些地区将隔油池垃圾以及煎炸废油等作为生物柴油的原料，已经形成了一个闭合的产业链。