餐厨垃圾处理设备无害化处理后饲料化问题探析

韩博科技餐厨垃圾处理设备-从苏州市废弃物管理处了解到，从2002年开始，苏州登记的10家餐厨垃圾处理企业中有7家用餐厨垃圾生产饲料，另3家生产肥料。经实地调查，有8家利用餐厨垃圾生产蛋白饲料。

根据环卫部门的要求，餐厨垃圾处理的企业是经区环保局审批，并对餐厨垃圾收运、处理能力进行备案登记，但没有明确允许餐厨垃圾处理物可以作为饲料销往畜牧养殖环节。现有处置餐厨垃圾企业主要是民营和台资企业，还有少数是环卫事业单位派生改制的企业。据环卫局提供的数据，苏州市每天约有1 100多t餐厨垃圾，目前实际回收率很低，不足20%，存在餐厨垃圾直接饲喂动物的隐患。国内其他地方餐厨垃圾总量巨大，无法统计。

1.1 目前餐厨垃圾处理方法

目前餐厨垃圾处理的主要技术有生物法和物理法。生物法采取微生物发酵技术制成发酵饲料，这种处理工艺一般周期较长、需要对菌种进行选择管理，工艺较复杂。物理法是将厨余脱水后进行干燥消毒，粉碎后制成干饲料。

餐厨垃圾作饲料的，其“高温”处理一般在110~150℃，进行微生物工艺处理后不再进行高温处理。台资企业上海耀丰生物环保科技有限公司介绍，该公司的微生物工艺处理餐厨垃圾是用作肥料，其他企业类似工艺是生产蛋白饲料的，他们准备投资的餐厨垃圾生产饲料项目部分设备是从日本进口，要经过400℃高温灭菌，并认为高温已经将病原微生物全部杀灭了，认为可以作为饲料使用。

1.2 法规并未明确禁止使用餐厨垃圾处理物作饲料，即《中华人民共和国畜牧法》第43条第2款规定：从事畜禽养殖，不得有下列行为：使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜。该条款的立法制定依据为：考虑到传统中国家庭的剩菜剩饭喂猪喂鸡现象，认为剩饭剩菜喂猪喂鸡未尝不可。推断餐饮行业、中心厨房等餐厨废弃物也可以饲喂动物，并认为高温处理可以解决安全的问题，能够体现适合国情和环保的宗旨。

1.3 餐厨垃圾饲料化的成因

热衷于将餐余垃圾处理饲料化的成因有资源利用、利益可图等理由。被调查养殖企业对餐余垃圾处理后产品作饲料多持肯定态度，认为可令养殖企业降低饲料成本。俞觊觎、沈雪海（杭州市天子岭废弃物处理总场）著文《餐厨垃圾的管理和处置》中写道：“虽然堆肥处理成本略低于制成饲料，但销售缺乏市场，只能无偿提供给农业部门，综合效益较差。而制成饲料的话有一定销售收入，适当的利润对减轻政府和餐饮企业负担、收运处置公司的市场化运作具有重要意义”。说明餐厨垃圾饲料化比其他方式转化更有利益驱使的动力。

“环境保护”、“无害化处理”、“变废为宝”的成因，首先是资源可利用的学说，认为我国饲料蛋白资源缺乏，可以作动物蛋白饲料利用，加上政府有解决餐厨垃圾等环保问题的急迫性；二是餐厨垃圾处理技术已经突破并成熟，认为保障食品安全没问题，国内的有关餐厨垃圾处理的论文、报道多数持肯定态度，并称任何行业或部门都可以提出标准要求，然后制定标准满足养殖动物的要求，并保证安全；三是主要借鉴日本、韩国以及欧盟2002年以前经验和法规，认为国外对餐厨垃圾无害化处理物可以作饲料，可以进入人类的食物链；四是餐厨垃圾处理生产设备商投入研制资金、政府对餐厨垃圾处理有急迫性的政策导向、餐厨垃圾处理政策可以获取政府扶持资金和土地等原因。